تنطلق أعمال الفصل التشريعى الثانى لمجلس النواب بدور انعقاده الأول غدا الثلاثاء، وذلك بناء على موعد دعوة رئيس الجمهورية، والمقرر أن تترأس الكاتبة الصحفية فريدة الشوباشى الجلسة الافتتاحية بصفتها أكبر الأعضاء سنا[UWSL].[/UWSL]
ويتكون تشكيل مجلس النواب الجديد من 568 عضوا منتخبا و28 عضو معين، وجاءت القائمة لتعبر عن مغادرة 409 برلمانيين من مجلس نواب 2016 ، واستمرار 177 عضو، وإعمالا بحرص "اليوم السابع" على تعريف وتزويد أعضاء البرلمان الجدد بكل المعلومات الخاصة لآليات عمل المجلس التشريعى، كان للجريدة حوار موسعا مع الفقيه الدستورى صلاح فوزى، للتعرف على تفاصيل هيكل المجلس وطبيعة المهام به، وذلك فى ضوء ما تنص عليه اللائحة الداخلية للبرلمان والتى تنظم عمله.
7 أجهزة برلمانية تتمثل فى رئيس المجلس، هيئة مكتب المجلس، اللجنة العامة، لجنة القيم، اللجان الخاصة والمشتركة، الشعب البرلمانية.
مدته تظل حتى نهاية الفصل التشريعى ولا يجوز انتخابه لأكثر من فصلين تشريعيين متتاليين، ومهمته مطابقة أعمال المجلس لأحكام الدستور والقانون وهذه اللائحة، ويمثل البرلمان ويتكلم باسمه، ويحافظ على أمنه ونظامه، ويشرف بوجه عام على حسن سير جميع أعمال المجلس، ويفتتح الرئيس الجلسات ويرأسها، ويوجه نظر المتكلم إلى التزام حدود الموضوع.
للرئيس أن يبدى رأيه بالاشتراك فى مناقشة أية مسألة معروضة، بصفته فى الأساس عضو برلمان، وعندئذ يتخلى عن رئاسة الجلسة، ويتولى رئاسة الجلسة فى هذه الحالة أحد الوكيلين، ولا يعود إلى مقعد الرئاسة حتى تنتهى المناقشة التى اشترك فيها.
نعم.. ويرأس رئيس المجلس جلسات اللجان التى يحضرها وتجرى المخاطبات بين أية لجنة من لجان المجلس والسلطة التنفيذية أو غيرها من الجهات خارج المجلس، عن طريق رئيس المجلس، أو طبقاً للنظام الذى يضعه فى هذا الشأن، وله أن يفوض أحد الوكيلين أو كليهما فى بعض اختصاصاته، وإذا غاب الرئيس، تولى رئاسة الجلسات أحد الوكيلين بالتناوب، وفى حالة غيابهما معا يتولى رئاستها أكبر الأعضاء الحاضرين سنا.
يشكل مكتب المجلس من رئيس المجلس والوكيلين، وينتخب من بين أعضائه فى أول اجتماع لدور الانعقاد السنوى العادى الأول الرئيس والوكيلين لمدة الفصل التشريعى، وذلك بالأغلبية المطلقة لعدد الأصوات الصحيحة التى أعطيت، ويرأس جلسة المجلس هذه أكبر الأعضاء الحاضرين سنا، ويجرى الانتخاب ولو لم يتقدم للترشيح إلا العدد المطلوب، وتكون عملية الانتخاب سرية، وتُجرى فى جلسة علنية، أو أكثر، بالتعاقب للرئيس ثم للوكيلين، ويعلن رئيس الجلسة انتخاب رئيس المجلس، ويباشر مهام الرئاسة فور إعلان انتخابه، وفى جميع الأحوال لا يجوز انتخاب الرئيس أو أى من الوكيلين لأكثر من فصلين تشريعيين متتاليين، على أن يخطر رئيس الجمهورية بتفاصيل التشكيل.
يضع فى بداية كل دور انعقاد عادى خطةً لنشاط المجلس ولجانه، بما يكفل السير المنتظم لأعماله، وتعرض هذه الخطة على اللجنة العامة لإقرارها، كما يتولى معاونةَ مختلف لجان المجلس ووضعَ القواعد المنظمة لإدارة أعمالها والتنسيق بين أوجه نشاطها، وله أن يكلف إحدى اللجان بدراسة موضوع، كما أنه يضع جدولَ أعمال الجلسات، مراعيا أولوية إدراج مشروعات القوانين التى انتهت اللجان منها ويُخطِر به الأعضاء والحكومة قبل انعقاد الجلسة بوقت مناسب.
ويتكون تشكيل مجلس النواب الجديد من 568 عضوا منتخبا و28 عضو معين، وجاءت القائمة لتعبر عن مغادرة 409 برلمانيين من مجلس نواب 2016 ، واستمرار 177 عضو، وإعمالا بحرص "اليوم السابع" على تعريف وتزويد أعضاء البرلمان الجدد بكل المعلومات الخاصة لآليات عمل المجلس التشريعى، كان للجريدة حوار موسعا مع الفقيه الدستورى صلاح فوزى، للتعرف على تفاصيل هيكل المجلس وطبيعة المهام به، وذلك فى ضوء ما تنص عليه اللائحة الداخلية للبرلمان والتى تنظم عمله.
- ما الأجهزة البرلمانية للمجلس؟
7 أجهزة برلمانية تتمثل فى رئيس المجلس، هيئة مكتب المجلس، اللجنة العامة، لجنة القيم، اللجان الخاصة والمشتركة، الشعب البرلمانية.
- يأتى رئيس المجلس فى مقدمة هذه الأجهزة، فما هى ضوابط عمله؟
مدته تظل حتى نهاية الفصل التشريعى ولا يجوز انتخابه لأكثر من فصلين تشريعيين متتاليين، ومهمته مطابقة أعمال المجلس لأحكام الدستور والقانون وهذه اللائحة، ويمثل البرلمان ويتكلم باسمه، ويحافظ على أمنه ونظامه، ويشرف بوجه عام على حسن سير جميع أعمال المجلس، ويفتتح الرئيس الجلسات ويرأسها، ويوجه نظر المتكلم إلى التزام حدود الموضوع.
- ما ضوابط أحقية رئيس المجلس فى إبداء رأيه بأى قضية مطروحة؟
للرئيس أن يبدى رأيه بالاشتراك فى مناقشة أية مسألة معروضة، بصفته فى الأساس عضو برلمان، وعندئذ يتخلى عن رئاسة الجلسة، ويتولى رئاسة الجلسة فى هذه الحالة أحد الوكيلين، ولا يعود إلى مقعد الرئاسة حتى تنتهى المناقشة التى اشترك فيها.
- هل من حق رئيس المجلس دعوة أى لجنة للانعقاد؟
نعم.. ويرأس رئيس المجلس جلسات اللجان التى يحضرها وتجرى المخاطبات بين أية لجنة من لجان المجلس والسلطة التنفيذية أو غيرها من الجهات خارج المجلس، عن طريق رئيس المجلس، أو طبقاً للنظام الذى يضعه فى هذا الشأن، وله أن يفوض أحد الوكيلين أو كليهما فى بعض اختصاصاته، وإذا غاب الرئيس، تولى رئاسة الجلسات أحد الوكيلين بالتناوب، وفى حالة غيابهما معا يتولى رئاستها أكبر الأعضاء الحاضرين سنا.
- كيف يتم تشكيل هيئة المكتب؟
يشكل مكتب المجلس من رئيس المجلس والوكيلين، وينتخب من بين أعضائه فى أول اجتماع لدور الانعقاد السنوى العادى الأول الرئيس والوكيلين لمدة الفصل التشريعى، وذلك بالأغلبية المطلقة لعدد الأصوات الصحيحة التى أعطيت، ويرأس جلسة المجلس هذه أكبر الأعضاء الحاضرين سنا، ويجرى الانتخاب ولو لم يتقدم للترشيح إلا العدد المطلوب، وتكون عملية الانتخاب سرية، وتُجرى فى جلسة علنية، أو أكثر، بالتعاقب للرئيس ثم للوكيلين، ويعلن رئيس الجلسة انتخاب رئيس المجلس، ويباشر مهام الرئاسة فور إعلان انتخابه، وفى جميع الأحوال لا يجوز انتخاب الرئيس أو أى من الوكيلين لأكثر من فصلين تشريعيين متتاليين، على أن يخطر رئيس الجمهورية بتفاصيل التشكيل.
- ما أبرز اختصاصات مكتب المجلس؟
يضع فى بداية كل دور انعقاد عادى خطةً لنشاط المجلس ولجانه، بما يكفل السير المنتظم لأعماله، وتعرض هذه الخطة على اللجنة العامة لإقرارها، كما يتولى معاونةَ مختلف لجان المجلس ووضعَ القواعد المنظمة لإدارة أعمالها والتنسيق بين أوجه نشاطها، وله أن يكلف إحدى اللجان بدراسة موضوع، كما أنه يضع جدولَ أعمال الجلسات، مراعيا أولوية إدراج مشروعات القوانين التى انتهت اللجان منها ويُخطِر به الأعضاء والحكومة قبل انعقاد الجلسة بوقت مناسب.